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各市、县（区）人力资源和社会保障局,宁东社会事务局：
为深入贯彻党的二十大关于“支持和规范发展新就业形态”的重大决策和习近平总书记关于新就业形态劳动者权益维护的重要指示批示精神，按照自治区党委对安全生产“深、准、狠”的总要求与“防、查、改、督、纠、调、教、强、技、制”工作部署，切实做好劳动场所与高温天气下劳动者权益保障工作，决定在全区集中开展“送安全、送培训、送清凉、送健康、促和谐”大走访活动（以下简称“四送一促”活动）。现就有关事项通知如下：
一、活动时间
2023年7月中旬至8月中旬集中开展。7月18日自治区、市、县（区）三级同步启动。
二、走访对象
户外露天作业的新就业形态以及建筑、物流、交通等重点行业企业及快递员、外卖送餐员、滴滴司机、建筑工人等劳动者。
三、活动内容
（一）送安全。各级人社部门进一步牢固树立“安全生产永远在路上”的工作理念，主动上门服务，为企业和劳动者提供安全生产与劳动安全保护的法律法规政策指导、提醒，对新就业形态站点、集散地和集中工作场所以及劳动安全保护用品配备使用等情况进行检查整改。严格按照人社部办公厅《关于做好高温天气劳动者权益保障工作的通知》要求，强化高温天气劳动防护、安全生产、防暑降温、高温津贴等各项制度落实，切实保障高温天气户外劳动者生命安全和身体健康。
（二）送培训。结合国务院和自治区安委会下达的年度安全生产任务，按照全区重大事故隐患专项排查整治2023行动的安排部署，各级人社部门尽快安排安全法律法规政策知识、劳动安全保护制度、职业病防治政策、典型案例和职业技能等培训，帮助户外劳动者了解安全常识、高温危害，掌握高温天气防护措施和个体防护方法，进一步增强安全意识，提升预防安全事故和安全隐患排查的处置能力，切实将“生命至上，安全第一”落实到生产环节、工作岗位和一线职工。
（三）送清凉。积极动员社会各界力量，筹措各类防暑、劳动保护等物资，广泛开展形式多样的“四送一促”活动,把党和政府的真切关怀送给奋战在一线的职工,帮助他们安全度夏、清凉度夏。要充分发挥爱心驿站、劳动者港湾、职工之家、流动服务（车）站等场所、设施、设备作用，就近就便为广大户外劳动者提供休息、饮水、就餐、救急、防暑降温用品等,当好为民服务的“店小二”，切实解决高温天气户外作业人员“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”等现实问题。
（四）送健康。严格落实高温天气与密闭空间通风、防暑降温、防中毒、防窒息措施和高温待遇，做好高温换班轮休、缩短户外露天连续作业时间的组织管理。增加劳动者休息时间和轮换班次，40℃以上时停止室外露天作业；37℃-40℃时，不得安排劳动者在当日气温最高时段3小时内的室外露天作业，室外露天作业时间累计不得超过6小时，并尽量缩短室外工作时间；日最高气温达到35℃-37℃时，采取换班轮休等方式，缩短室外露天作业连续工作时间，不得安排劳动者加班。对不适宜高温天气作业的劳动者及时协商调整工作任务，不得安排怀孕女职工和未成年工在35℃以上的高温天气下从事室外露天作业及在33℃以上的工作场所作业。引导平台企业对高温天气下接单的户外劳动者给予适当补贴，可采取延长配送时间等措施，保障网约配送、滴滴出行、网络运输等新就业形态劳动者生命健康安全。
（五）促和谐。坚持以人为本，加强“企业关爱职工，职工热爱企业”和谐组织文化建设，大力开展和谐劳动关系示范创建，切实落实和谐劳动关系“手拉手”“一帮二”互助行动，尽量减少劳动保障侵权行为的发生，坚决避免因高温超时、超负荷工作而引发的生产安全事故、职业危害与生命危险，及时化解因高温天气给户外劳动者造成的安全风险，全力保障劳动者生命安全和身体健康，切实维护好户外劳动者安全健康权益。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各地要充分认识开展“四送一促”活动的重要性，认真履行人社部门劳动安全保护责任，主动作为、立即行动，加强检查指导，全面做好高温天气下户外劳动者，尤其是快递员、外卖送餐员等新就业形态劳动者走访慰问活动，将党和政府的关怀及时送到千家万户。
（二）做好关爱帮扶。要积极争取属地党委、政府和有关部门的支持，严守安全第一，调动人力、物力和财力，迅速启动活动。工作中，加强调查研究，听取各方意见建议，不断积累经验，探索建立长效关爱机制。
（三）加强宣传引导。要充分利用门户网站、微信公众号、中央媒体、宁夏日报、宁夏新闻网等各类媒体，强化宣传引导，普及安全与劳动保护知识，努力营造全社会关心关爱劳动者的良好氛围。
自治区人力资源和社会保障厅
2023年7月14日
（此件公开发布）
